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內容來自sina新聞

十大民生改革時間表房地產稅或豁免首套房

??據新華社電 2015年是全面深化改革的關鍵之年。兩會上,從退休、養老金到高考、醫療,再到利率市場化、稅收法定,一系列與群眾利益息息相關的民生改革時間表得以明確。

??1

??退休

??延遲退休方案今年制定出來

?

?人社部部長尹蔚民表示,延遲退休方案將在2015年制定出來,2016年在報經中央同意後向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,2017年正式

推出。方案將充分考慮社會各界意見,從方案公佈到實施至少在5年以上,以便給社會一個心理預期。在具體實施上,將采取“小步徐趨、漸進到位”,即每年隻會

延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。

??2

??養老

??年內出全國養老金統籌方案

??尹蔚民表示,全國養老金統籌方案力爭在2015年出臺。按照社會保險的大數法則,實施職工養老保險的全國統籌,可以在全國范圍內調劑餘缺、分散風險。當前企業職工養老保險實行省級統籌,部分省份收不抵支。

??3

??高考

??25個省份明年統一命題試卷

??教育部部長袁貴仁表示,今年,全國性鼓勵類的加分項目全部取消,明年高考將實行全國25個省份統一命題,高校自主招生將取消推薦限額,所有學校和學生都可以參加自主招生。此外,“寒門學子”上大學獲得進一步支持。

??4

??審批

??非行政許可審批今年全取消旱地變更建地貸款全省皆可處理

??非行政許可審批,很多沒有法律規定,各地情況五花八門,嚴重影響行政效率和市場活力。政府工作報告提出,今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規范行政審批的管理制度。

??5

??醫療

??今年百市進行公立醫院改革

??現在公立大醫院沒有體現出公益性,實行收入和創收關聯的市場路線,出現瞭隨意大處方、亂檢查的亂象。政府工作報告提出,全面推開縣級公立醫院綜合改革,在100個地級以上市進行公立醫院改革試點,破除以藥補醫。

??6

??公路

??收費辦法改革今年提上日程

??我國收費公路已達11.2萬公裡,居世界第一。全國高速公路一年收費3000多億元。交通運輸部部長楊傳堂表示,對收費公路的管理、收費公路條例的修訂,已經提上議事日程。目前已對收費調整進行前三輪調研,今後將進行體制性改革,同時也將加強收費公路的管理。

??7

??計生

??二孩政策全面放開還在評估

?

?全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌傑說,目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調查評估,“全面二孩”政策還沒有提上日程。“單獨二孩”政策尚未完全

落實到位,需要進一步觀察,還要對人口結構、分佈情況、生存狀態、人口質量等進一步研究評估。在這些工作都做瞭之後,才會決定是不是再進一步放開“全面二

孩”政策。

??8

??利率

??存款利率上限可能今年放開

?

?中國人民銀行行長周小川說,今年可能放開存款利率上限。存款利率放開被認為是利率市場化的最後一步。國傢外匯管理局局長易綱說,去年以來,存款利率上浮

空間提高到1.3倍以後,商業銀行能夠差異化小額信貸比較表定價,出現瞭上浮區間不同的陣營,說明商業銀行與客戶之間的優化已經在形成。

??9

??樓市

??房地產稅立法或2017年完成

?

?財政部副部長朱光耀表示,目前由全國人大牽頭、財政部配合的房地產稅立法工作正在研究過程中。原財政部財科所所長賈康說,中央財稅體制改革要求在

2016年基本完成重點工作、任務,從時間表看,房地產稅立法最遲應該在2017年完成。房地產稅進入立法程序之後,還要征求社會各方面的意見,還會有激

烈的爭論。我國房地產稅方案不能照搬哪國模式,要有一定的豁免范圍,如第一套房或人均一定面積以下。

??10

??稅收

??稅收法定2020年前全面落實

??在中國現行的18個稅種中,隻有個人所得稅、企業所得稅和車船稅3個稅種通過全國人大立法。十二屆全國人大三次會議發言人傅瑩表示,總的目標是要在2020年之前,全面落實稅收法定原則。“稅收法定”有關規定也在立法法修正案予以明確。

新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2015-03-14/08245982305027287740032.shtml

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